中共中央政治局常务委员会召开会议 研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
1月25日农历正月初一，中共中央政治局常务委员会召开会议，专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会议决定，党中央成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作。党中央向湖北等疫情严重地区派出指导组，推动有关地方全面加强防控一线工作。
习近平代表党中央，向奋战在疫情防控工作一线的全国广大医务工作者和同志们表示衷心的感谢，向全国各族干部群众特别是湖北各族干部群众致以亲切的问候，向在疫情中失去亲人的家庭致以诚挚的慰问。习近平强调，全党全军全国各族人民都同你们站在一起，都是你们的坚强后盾。生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。各级党委和政府必须按照党中央决策部署，全面动员，全面部署，全面加强工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战。
习近平指出，面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导，各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，加强统一领导、统一指挥，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处，贯彻落实情况要及时向党中央报告。各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，深入防控疫情第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责。要加强联防联控工作，加强有关药品和物资供给保障工作，加强医护人员安全防护工作，加强市场供给保障工作，加强舆论引导工作，加强社会力量组织动员，维护社会大局稳定，确保人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。
会议强调，湖北省武汉市等地近期陆续发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来，习近平总书记始终高度重视，多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示，要求各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。在党中央坚强领导下，国务院多次召开会议研究部署，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分发挥联防联控机制作用，加强统筹调度，及时研究解决防控工作中的问题，各项防控措施正有力有序开展。
会议指出，要分类指导各地做好疫情防控工作。湖北省和武汉市疫情防控事关全局。湖北省要把疫情防控工作作为当前头等大事，采取更严格的措施，内防扩散、外防输出，对所有患者进行集中隔离救治，对所有密切接触人员采取居家医学管理，对进出武汉人员实行严格管控，坚决防止疫情扩散。要切实保障湖北省和武汉市各种物资供应，确保人民群众正常基本生活。其他所有省份要加强对流动人员的疫情监测和防控，严格隔离确诊患者，对疑似病例和密切接触者要按医学要求进行隔离和检查。各市县乡（镇）要保持高度警惕，做好应急预案和应对准备，必要时立即启动。各地要减少春节期间大型公众活动，尽量避免人员大规模聚集。
会议强调，要全力以赴救治感染患者。要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将重症病例集中到综合力量强的定点医疗机构进行救治，及时收治所有确诊病人。要尽快充实医疗救治队伍力量，把地方和军队医疗资源统筹起来，合理使用，形成合力。要不断完善诊疗方案，坚持中西医结合，尽快明确诊疗程序、有效治疗药物、重症病人的抢救措施。要加强患者医疗救治费用保障，确保患者得到及时救治，决不能因费用问题耽误患者救治。要关心和保护好广大医疗卫生人员，做好防护设备配置、防护措施落实。
会议指出，要依法科学有序防控。要做好疫情监测、排查、预警等工作，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要加大对重点场所特别是农贸市场、集贸市场、超市的禽类、野生动物等交易的监管和卫生学处置力度，加强源头防控。对车站、机场、码头等重点场所，以及汽车、火车、飞机等密闭交通工具，采取通风、消毒、体温监测等必要措施，一旦发现疑似病例就地留观。要及早研判疫情传播扩散风险，加强溯源和病原学检测分析，加快治疗药品和疫苗研发，提高疫情防控的科学性和有效性。
会议强调，要及时准确、公开透明发布疫情，回应境内外关切。要加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，增强群众自我防病意识和社会信心。要及时向世界卫生组织有关国家和地区组织及港澳台地区通报疫情信息，加强合作、全力应对，共同维护地区和全球卫生安全。
2020年2月3日
中共中央政治局常务委员会召开会议 研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会2月3日召开会议，听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组和有关部门关于疫情防控工作情况的汇报，研究下一步疫情防控工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平代表党中央，向奋战在全国疫情防控工作一线的广大干部职工、医疗卫生工作者和科研人员、人民解放军指战员和各方面人员致以崇高的敬意，向患病者及其家属表示诚挚的慰问。习近平在讲话中指出，这次疫情发生以来，党中央高度重视，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，中央政治局常委会两次召开会议进行专题研究，党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。中央应对疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作，中央指导组积极开展工作。国务院联防联控机制加强协调调度，及时协调解决防控工作中遇到的紧迫问题。有关部门各司其职，军队积极支援地方疫情防控。各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组。各党政军群机关和企事业单位等紧急行动、全力奋战，广大医务人员无私奉献、英勇奋战，广大人民群众众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争，打响了疫情防控的总体战，全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。在党中央集中统一领导下，在各方面共同努力下，防控工作正有力开展。
习近平强调，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。现在，最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。各级党委和政府要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，尽快找差距、补短板，切实做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。
习近平指出，疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。各地区各部门必须增强大局意识和全局观念，坚决服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的指挥。各地区各部门采取举措既要考虑本地区本领域防控需要，也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。在疫情防控工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。对党中央决策部署贯彻落实不力的，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导进行问责。对失职渎职的，要依纪依法惩处。
会议强调，要着力做好重点地区疫情防控工作。只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线，优先满足一线医护人员和救治病人需要。湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重。要进一步完善和加强防控，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，加强疫情监测，集中救治患者，对所有密切接触人员采取居家医学观察，完善和强化防止疫情向外扩散的措施。各地区要压实地方党委和政府责任，强化社区防控网格化管理，采取更加周密精准、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。要做好春节后返程疫情防控工作，落实人员流入地和流出地的防控责任，加强乘客健康监测和交通工具场站消毒通风。
会议指出，要全力以赴救治患者，保障医疗防护物资供应，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。这是当前防控工作的突出任务。集中收治医院要尽快建成投入使用，继续根据需要从全国调派医务人员驰援武汉，同时保护好医务人员身心健康。要统筹做好人员调配，尽量把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，统一进行救治，及时推广各医院救治重症病人的有效做法。要强化对定点医疗机构、隔离场所等重点部位的安保工作，全力维护医疗、隔离秩序。要加强心理干预和疏导，有针对性做好人文关怀。
会议强调，要加大科研攻关力度。战胜疫病离不开科技支撑。要科学论证病毒来源，尽快查明传染源和传播途径，密切跟踪病毒变异情况，及时研究防控策略和措施。要调动高校、科研院所、企业等各方面积极性，组织动员全国科研工作者参与疫情防控方面的科研攻关，推动相关数据和病例资料的开放共享，加快病毒溯源、传播力、传播机理等研究，及时完善防控策略和措施。要加强有效药品和疫苗研发，注重科研攻关与临床、防控实践相结合。
会议指出，要切实维护正常经济社会秩序。在加强疫情防控的同时，努力保持生产生活平稳有序。要确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应，落实“菜篮子”市长负责制，积极组织蔬菜等副食品生产，加强物资调配和市场供应。各地要加强统筹协调，确保人员车辆正常通行。要保障煤电油气供应。要妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾和问题，加强社会治安工作，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为，坚决依法打击各类违法犯罪，维护社会稳定和国家安全。
会议强调，要做好宣传教育和舆论引导工作，统筹网上网下、国内国际、大事小事，更好强信心、暖人心、聚民心。要深入宣传党中央重大决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹，讲好中国抗击疫情故事，展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。要加大对传染病防治法的宣传教育，引导全社会依法行动、依法行事。要正视存在的问题，及时发布权威信息，回应群众的关切，增强及时性、针对性和专业性，引导群众增强信心、坚定信心。要有针对性地开展精神文明教育，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，教育引导广大人民群众提高文明素质和自我保护能力。要加强网络媒体管控，推动落实主体责任、主管责任、监管责任。要继续做好同世界卫生组织、有关国家和地区的沟通协调，促进疫情信息共享和防控策略协调。
会议指出，各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，用好用足援企稳岗政策，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。要调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜。要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要着力稳定居民消费，加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康生活消费需求，进一步培养居民健康生活习惯。
会议强调，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。要对公共卫生环境进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。要加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。要加强法治建设，强化公共卫生法治保障。要系统梳理国家储备体系短板，提升储备效能，优化关键物资生产能力布局。
会议还研究了其他事项。
习近平：在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话
（2020年2月3日）
来源：共产党员网
武汉新型冠状病毒肺炎疫情发生后，1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出批示，指出必须高度重视疫情，全力做好防控工作，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。1月22日，鉴于疫情迅速蔓延、防控工作面临严峻挑战，我明确要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。正月初一，我再次主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员，并决定成立中央应对疫情工作领导小组。
从年初一到现在，疫情防控是我最关注的问题，我时刻跟踪着疫情蔓延形势和防控工作进展情况，不断作出口头指示和批示。党中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。中央应对疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作，前方指导组也积极开展工作。国务院联防联控机制加强协调调度，及时协调解决防控工作中遇到的紧迫问题。有关部门各司其职，军队积极支援地方疫情防控。各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，启动了重大突发公共卫生事件I级响应。各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战，广大医务人员无私奉献、英勇奋战，广大人民群众众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争，打响了疫情防控的总体战，全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。在党中央集中统一领导下，在各方面共同努力下，防控工作正有力开展，社会各界和国际舆论反映总体是好的。我在会见世界卫生组织总干事谭德塞时，谭德塞表示，中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势，有关经验值得其他国家借鉴，相信中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。
总的看，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措也是有效的。现在，最关键的问题就是把工作抓实、抓细、抓落地。下面，我强调几点。
一、关于疫情防控形势和做好疫情防控重点工作
做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。我们要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，切实做好工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。当前，疫情防控方面要重点抓好以下工作。
第一，加强对疫情防控工作的统一领导。疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。现在，各地区各部门贯彻落实党中央决策部署的情况总体是好的，但也存在一些薄弱环节和值得注意的问题，必须抓紧补短板、堵漏洞。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。
各地区各部门采取防控举措时，既要考虑本地区本领域防控需要，也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。对党中央决策部署贯彻落实不力的，要敢于批评，责令其立即整改。对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导进行问责。对失职渎职的，要依纪依法惩处。
第二，加强重点地区疫情防控。只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线，优先满足一线医护人员和救治病人需要。湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重，其他地方的患者也大多有湖北接触史。稳住了湖北疫情，就稳定了全国大局。一方面，要继续全面加强防控， 在全省范围严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，加强疫情监测，集中救治患者，对所有密切接触人员采取居家医学观察。另一方面，要继续强化防止疫情向外蔓延的措施。湖北境内民航、铁路、公路、水路客运等外出通道已经关闭，这对全国疫情控制发挥了重要作用，但一些人员自行流出带来的风险也不能忽视。
湖北周边省份和人口流动大省近期疫情蔓延很快，新增确诊病例快速上升。要压实地方党委和政府责任，强化社区防控网格化管理，实施地毯式排查，采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。要及时查找返程人员防控中的风险点和薄弱环节，落实人员流入地和流出地的防控责任，做好乘客健康监测、交通工具场站消毒通风等工作。北京地位特殊，现在离京人员大量返京，疫情防控压力加大。要完善防控措施，加强重点群体管控，减少行走的传染源，减少人群流动和密切接触，坚决控制疫情发展。
第三，提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率。这是当前防控工作的突出任务。集中收治医院要尽快建成投入使用，继续根据需要从全国调派医务人员驰援武汉、驰援湖北，同时保护好医务人员身心健康。要统筹做好人员调配，尽量把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，统一进行救治，努力降低病死率。发病率高的地区，有条件的可以采取“小汤山”模式加强救治工作力度。要及时推广各医院救治重症病人的有效做法。
第四，加大科研攻关力度。战胜疫病离不开科技支撑。要科学论证病毒来源，尽快查明传染源和传播途径，密切跟踪病毒变异情况，及时研究防控策略和措施。我在2016年就提出，关键核心技术攻关可以搞揭榜挂帅，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。对抗击疫情所需要的疫苗、药品等研发，要调动高校、科研院所、企业等各方面的积极性，注重科研攻关和临床、防控实践相结合，在保证科学性基础上加快进度。对相关数据和病例资料等，除有法律规定需要保密的外，在做好国家安全工作的条件下，要向我国科技界开放共享，组织临床医学、流行病学、病毒学等方面的专家，研究病毒传播力、毒性等关键特性，尽快拿出切实管用的研究成果。要鼓励专家学者增强担当精神、职业责任，在科学研究的前提下多拿出专业意见和建议。
二、关于做好维护社会稳定工作
做好维护社会稳定工作，是有效应对重大疫情的重要保障。当前，尤其要做好以下工作。
第一，全力维护正常经济社会秩序。要在做好疫情防控的同时，保持生产生活平稳有序，避免因确诊病例增多、生活物资供应紧张等引发群众恐慌，带来次生“灾害”。要确保主副食品生产、流通、供应，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。要落实“菜篮子”市长负责制，积极组织蔬菜等副食品生产，加强物资调配和市场供应，采取措施保证运送生活必需品的车辆顺利通行。要做好煤电油气重点供应，保障居民用能需求。要加强心理干预和疏导，有针对性做好人文关怀。
第二，维护医疗救治秩序。要落实专门力量，加强组织领导，强化对定点医疗机构、隔离场所等重点部位的安保工作，指导相关单位严密落实内部安全防范措施，全力维护医疗、隔离秩序。对殴打伤害医务人员、扰乱医疗救治秩序的，要果断加以处置，落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，严防造成不良社会影响。要统筹做好其他疾病患者的医疗救治工作，不能顾此失彼。同时，要注意加强一线执勤的各类执法人员的安全防护工作，切实保障自身安全。
第三，扎实做好社会面安全稳定工作。要加大警力投入，强化显性用警，全面落实公安武警联勤联动联防联控机制，提高见警率、管事率。要保持严打高压态势，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。对各种苗头性问题，要密切关注、及时化解，严防各类矛盾交织叠加、形成连锁反应。
第四，切实维护正常交通秩序。要加强道路交通管控，积极协助做好出入管控地区的人员、车辆、物品检查检测工作，优先保障救护、防疫车辆和运送医护人员、药品器械、民生物资等车辆通行。各地要加强统筹协调，确保人员、车辆正常通行秩序。大城市要根据疫情防控实际需要，研究采取错峰复工、错峰返程和错时上下班、暂停尾号限行等办法，最大限度减轻公交地铁压力，防止聚集性交叉感染。
三、关于做好宣传教育和舆论引导
当前疫情防控形势严峻复杂，一些群众存在焦虑、恐惧心理，宣传舆论工作要加大力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，更好强信心、暖人心、聚民心，更好维护社会大局稳定。
第一，强化显政，坚定战胜疫情信心。让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键。要深入宣传党中央重大决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹，广泛普及科学防护知识，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。要加大对传染病防治法的宣传教育，引导全社会依法行动、依法行事。要多层次、高密度发布权威信息，正视存在的问题，回应群众的关切，增强及时性、针对性、专业性，引导群众增强信心、坚定信心，着力稳定公众情绪。要统筹做好决胜全面小康、决战脱贫攻坚、经济形势等重大宣传，为当前舆论融入更多暖色调，营造风雨无阻向前进的浓厚氛围。
第二，把握主导，壮大网上正能量。要加强舆情跟踪研判，主动发声、正面引导，强化融合传播和交流互动，让正能量始终充盈网络空间。要有针对性地开展精神文明教育，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，教育引导广大群众提高文明素质和自我保护能力。要把控好整体舆论，努力营造良好舆论环境。要加强网络媒体管控，推动落实主体责任、主管责任、监管责任，对借机造谣滋事的，要依法打击处理。
第三，占据主动，有效影响国际舆论。国际社会高度关注疫情发展，要主动回应国际关切，讲好中国抗击疫情故事，展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌。要全面做好同疫情防控相关的外交工作，继续做好同世界卫生组织、有关国家和地区的沟通协调，促进疫情信息共享和防控策略协调，争取国际社会理解和支持。
四、关于保持经济平稳运行
目前看，我们仍然要坚持今年经济社会发展目标任务，党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成。疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。
当前，疫情已经对宏观经济运行产生影响，春节期间部分服务行业受到较大冲击。疫情对经济运行的影响还会持续，主要会体现在加剧工业企业特别是中小企业生产经营困难、延缓投资项目建设进度、抑制内外商务经贸活动、加大稳就业压力等方面。对这些现实问题和潜在影响，要做到心中有数，积极进行应对。
首先要坚定信心，不要被问题和困难吓倒。我多次讲，中国是个大国，韧性强，潜力大，回旋余地大。我们要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。
第一，积极推动企业复工复产。要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，保持产业链总体稳定。要加大金融支持力度，保障企业合理资金需求，防止出现资金链断裂。特别是对重要物资生产企业、短期受疫情冲击较大企业，要在贷款利率、期限等方面给予特殊优惠政策。要加大企业复产用工保障力度，组织重点行业农民工及时返岗复工，用好用足援企稳岗政策，解决好相关企业用工难、用工贵问题，最大限度稳定企业用工。
第二，推动重大项目开工建设。关键是要选好项目，确保投资精准有效。要抓住春节后施工的黄金季节，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。要调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜。要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要加强土地、资金、能耗等方面的保障，确保重大项目特别是制造业项目及时开工建设。
第三，着力稳定居民消费。扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。要更好满足居民健康生活消费需求，以这次疫情应对为契机，进一步培养居民健康生活习惯，引导企业加大对相关产品和服务供给，扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材的生产销售。同时，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。
第四，提高国家治理能力和水平。这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还存在短板死角，要进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。我们早就认识到，食用野生动物风险很大，但“野味产业”依然规模庞大，对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了！我已经就这个问题作出了批示。有关部门要加强法律实施，加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，坚决革除滥食野生动物的陋习，从源头上控制重大公共卫生风险。要加强法治建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善，还要抓紧出台生物安全法等法律。这次疫情暴露出重点卫生防疫物资（如防护服等）储备严重不足，在其他储备方面还可能存在类似问题，要系统梳理国家储备体系短板，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。要优化关键物资生产能力布局，在关键物资保障方面要注重优化产能的区域布局，做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。
最后，我还要强调的是，在疫情防控工作中，有些地方出现了形式主义、官僚主义现象。一些基层干部反映，抗疫工作中最典型的形式主义、官僚主义问题莫过于重复报送各类表格。有的地方市县卫健局、应急局、政府办、县委办、妇联、教育局、农业农村局等都各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。还有些干部作风飘浮、不深入疫情防控第一线，疫情防控基本情况一问三不知。越是兵临城下，指挥越不能乱，调度越要统一。要让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线，而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。要在斗争实践中考察和识别干部。对那些不作为、乱作为的干部，对那些工作不投入、不深入的干部，对那些不会干、不能干的干部，要及时问责，问题严重的要就地免职。
2020年2月12日
中共中央政治局常务委员会召开会议
分析新冠肺炎疫情形势研究加强防控工作
中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会2月12日召开会议，听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组汇报，分析当前新冠肺炎疫情形势，研究加强疫情防控工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，新冠肺炎疫情发生以来，我们始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面开展疫情防控工作。在党中央集中统一领导下，中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，国务院联防联控机制加大政策协调和物资调配力度，各地区各部门积极履职尽责，广大医务人员冲锋在前、无私奉献，全国各族人民众志成城、团结奋战。经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。这是来之不易的，各方面都作出了贡献。
习近平强调，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。各级党委和政府要按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。
会议指出，要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重点环节。要全面增强收治能力，发热病人多的城市要抓紧增加定点医院、治疗床位和隔离点，加快疑似病例检测速度，坚决做到应收尽收、应治尽治，提高收治率。要严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，加强社区防控，切断疾病传播途径，降低感染率。要提高患者特别是重症患者救治水平，集中优势医疗资源和技术力量救治患者，及时总结推广行之有效的诊疗方案，加大药物和疫苗科研攻关力度。湖北省特别是武汉市依然是疫情防控的重中之重，要着力解决床位和医务人员等医疗资源不足问题，加快改造扩容定点医院，增加重症床位供给，畅通收治转诊通道，全力以赴救治感染患者。19个省份对口支援湖北省武汉以外地市要责任包干、落细落实。人口流入大省大市要按照联防联控、群防群控的要求，加强对返程人员的健康监测，做好交通工具场站消毒通风等工作，切实做好防控工作。
会议强调，要强化医疗物资等的供应保障，充分调动口罩、医用防护服生产企业的积极性，加快推动企业复工达产，鼓励有条件的企业扩大产能或转产，帮助解决缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等问题。紧缺物资要进行统一调拨，优先保障重点地区需要。同时，要做好生活必需品生产供应工作，严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。当前正值春耕备耕关键时节，各地要抓紧组织好种子、化肥、饲料等农资供应，落实好春管春种措施，夯实农业生产基础。
会议指出，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作，对偏颇和极端做法要及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。
会议强调，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现党中央确定的各项目标任务。
会议指出，要加大宏观政策调节力度，针对疫情带来的影响，研究制定相应政策措施。要更好发挥积极的财政政策作用，加大资金投入，保障好各地疫情防控资金需要。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施，缓解企业经营困难。要保持稳健的货币政策灵活适度，对防疫物资生产企业加大优惠利率信贷支持力度，对受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化优惠金融服务。要以更大力度实施好就业优先政策，完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策。要在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推动央企、国企等各类企业复工复产。要多措并举做好高校毕业生等群体就业工作，确保就业大局稳定。
会议指出，要积极扩大内需、稳定外需。要聚焦重点领域，优化地方政府专项债券投向，用好中央预算内投资，调动民间投资积极性，加快推动建设一批重大项目。要推动服务消费提质扩容，扩大实物商品消费，加快释放新兴消费潜力。要支持外贸企业抓紧复工生产，加大贸易融资支持，充分发挥出口信用保险作用。要积极参与国际协调合作，为对外贸易发展营造良好国际环境。要推动外资大项目落地，实施好外商投资法及配套法规，优化外商投资环境，保护外资合法权益。
会议强调，统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能，切实抓好工作落实，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。
会议还研究了其他事项。
2020年2月26日
中共中央政治局常务委员会召开会议
分析新冠肺炎疫情形势研究近期防控重点工作 中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会2月26日召开会议，听取中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组汇报，分析当前疫情形势，研究部署近期防控重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
响应党中央对广大党员的号召，习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款。
习近平在会议上发表重要讲话指出，当前全国疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复，同时湖北省和武汉市疫情形势依然复杂严峻，其他有关地区疫情反弹风险不可忽视。越是在这个时候，越要加强正确引导，推动各方面切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展各项工作要抓紧。各级党委和政府要统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，准确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
会议强调，要继续集中力量和资源，全面加强湖北省和武汉市疫情防控。要巩固排查和收治成果，切实控制传染源、切断传播途径。要夯实社区排查和防控基础，抽调更多干部支援基层，支持各类在当地的干部积极投身社区防控工作，充分调动群众自我管理、自我服务的积极性，加快补齐老旧小区在卫生防疫、社区服务等方面的短板，深入细致做好群众基本生活保障工作，加强思想政治工作，加强群众心理疏导。要加强重症患者救治，促进高水平团队协同攻坚、多学科专家联合攻关，发挥好重症专业救治力量作用，提高临床治疗精准性、有效性，努力降低病亡率。要及时收治轻症患者，及早实施医疗干预，尽量减少轻症转为重症。要着力提高医用防护物资调拨和配送效率，畅通渠道和堵点，尽快将急需物资送到救治一线。要加强北京等重点省份防控工作，坚决阻断各种可能的传染源。
会议指出，要强化特殊场所和重点人群防护措施。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等机构，人员密集、环境封闭，相关服务对象自身防护能力弱，要压实属地责任，实施更严格的管理措施，防止外部传染源输入，对已感染患者要全力救治。要加强疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员、密闭空间服务人员等人群的防护，有针对性落实防控措施。
会议强调，要精准稳妥推进复工复产。各级党委和政府要把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实。要督促企事业单位严格执行疫情防控规定，落实防控主体责任，积极帮助企事业单位解决防疫难题，协调解决口罩、消毒用品等防护物资不足问题，指导制定符合单位自身特点的防控规范。对复工复产中出现的个别感染病例，应急处置措施要科学精准。要提高复工复产服务便利度，取消不合理审批。要把各项惠企政策尽快落实到位，完善政策配套实施办法，在一体化政务平台上建立小微企业和个体工商户服务专栏，使各项政策易于知晓、一站办理。要总结经验，把一些好的政策和做法规范化、制度化。
会议指出，加强疫情防控国际合作是发挥我国负责任大国作用、推动构建人类命运共同体的重要体现。要继续同世界卫生组织紧密合作，同相关国家密切沟通，分享防疫经验，协调防控措施，加强对外宣介和公共外交，共同维护地区和世界公共卫生安全。
会议还研究了其他事项。
2020年3月4日
中共中央政治局常务委员会召开会议
研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作 中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。
习近平强调，要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，继续抓紧抓实抓细。同时，要深化疫情防控国际合作，发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社会发展各项工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。各级党委和政府要贯彻党中央决策部署，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义。
会议强调，要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作，继续保持内防扩散、外防输出的防控策略。要抓好社区防控工作，引导和激励群众加强自我防护。要加强患者收治和转运工作，重症患者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施，更好满足其他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接，优化产品结构和配送方式，让群众居家生活更加安心。
会议指出，要突出抓好北京等重点地区疫情防控，完善京津冀联防联控机制，在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求。疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散，低风险县域要防止疫情形势出现反弹。
会议强调，要加大科研攻关力度，把优势力量集中到解决最紧迫问题上来，继续加强病毒溯源和传播机理研究，药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同，加强病理学等基础医学研究，更好指导临床实践。
会议指出，要根据疫情分区分级推进复工复产，大幅提高疫情防控重点物资的生产供应，优化防护物资调配，确保员工安全健康的生产生活环境。要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工，严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作。要发挥好企业家作用，充分调动企业家积极性创造性。要坚持全国一盘棋，维护统一大市场，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，切实提高复工复产的整体效益和水平。
会议强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。
会议指出，要在扩大对外开放中推动复工复产，努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场。要做好龙头企业复工复产保障工作，维护全球供应链稳定。要落实好外商投资法，积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放。
会议强调，要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困。要抓好春季农业生产，做好农产品保供稳价工作。要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶，在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业，确保完成决战脱贫攻坚任务。
会议还研究了其他事项。
2020年3月18日
中共中央政治局常务委员会召开会议 分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势 研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作 中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会3月18日召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。同时，我们也面临着不少新情况新问题，特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生不利影响，也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
习近平强调，在充分肯定我国疫情防控工作成绩的同时，要清醒看到国内外疫情形势的复杂性和严峻性。湖北和武汉医疗救治、社区防控和后续工作任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来疫情反弹风险依然存在，特别是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要加强疫情防控国际合作，同世界卫生组织紧密合作，加强全球疫情变化分析预测，完善应对输入性风险的防控策略和政策举措，加强同有关国家在疫情防控上的交流合作，继续提供力所能及的帮助。要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持，做好各项工作，保护他们的生命安全和身体健康。
会议强调，要科学精准做好重点地区疫情防控工作。湖北省和武汉市要慎终如始、一鼓作气，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。要继续加强医疗救治，将重症患者向高水平定点医院集中，努力提高治愈率、降低病亡率。要完善社区防控措施，有序扩展无疫社区居民活动空间。武汉市要逐步推进复工复产，湖北省其他地区要稳妥有序解除管控措施。湖北省要同有关省份主动对接，做好“点对点、一站式”输送返岗、外地滞留在鄂人员返乡等工作，人员流入地要落实属地责任。要加强人文关怀，组织开展心理疏导，稳妥做好疫情善后工作，防范化解社会矛盾。要突出抓好北京等其他重点地区疫情防控，优化防控策略，落实防控举措，增强针对性和有效性。
会议要求，要落实外防输入重点任务，完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制，航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控要形成闭环。要完善同有关国家的防控策略协调机制，加强防控和救治经验分享，推动联合科研攻关。
会议指出，受国内外多种因素影响，当前我国经济下行压力持续加大。各级党委和政府要增强紧迫感，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，积极有序推进企事业单位复工复产，努力把疫情造成的损失降到最低限度。要以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份，要全面恢复正常生产生活秩序。除湖北、北京以外，对于省内仍有中风险县区的省份，要做好精准防控，有序恢复生产生活秩序。低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施。要提高复工复产效率，围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求，有针对性地精准施策，打通“堵点”、补上“断点”。要做好法律服务等工作，及时化解合同履约、企业债务、劳资关系等纠纷。
会议强调，要加强对国际经济形势的研判分析，及时制定有针对性的政策举措。要兼顾疫情防控和对外经贸合作，在落实防疫措施前提下为商务人员往来提供便利，保持国际供应链畅通，创新招商引资、展会服务模式，保障各类经贸活动正常开展。
会议还研究了其他事项。
2020年4月8日
中共中央政治局常务委员会召开会议
分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势
研究部署落实常态化疫情防控举措全面推进复工复产工作 中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会4月8日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作和全国复工复产情况调研汇报，分析国内外疫情防控和经济运行形势，研究部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。同时，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。我国防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松，经济社会发展工作要加大力度。要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
习近平强调，要密切关注国际国内疫情形势变化，全面落实外防输入、内防反弹，及时采取更有针对性和实效性的防控措施，继续抓紧抓实抓细各项防控工作。要巩固重点地区疫情防控成效。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治，及时做好出院患者随访和复查工作。要优化社区管控措施，筑牢社区防控安全屏障。各地特别是环鄂省份要加强信息沟通共享和防控措施协调，在人员管控、健康码互认等方面要做到政策统一、标准一致。要持续抓好首都疫情防控工作。各地要抓好无症状感染者精准防控，把疫情防控网扎得更密更牢，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。
会议要求，加强陆海口岸疫情防控，加快补齐外防输入的薄弱环节。加大对边境城市疫情防控人员和物资保障力度，协调解决好在卫生检疫、防疫物资、医护力量、隔离条件等方面遇到的困难。要严格落实对所有入境人员都实施14天集中隔离的要求，最大限度减少境外输入关联本地病例。要深入开展疫情防控国际合作，积极为国际防疫合作贡献力量。
会议指出，当前我国经济发展面临的困难加大。各级党委和政府要增强紧迫感，因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要加大复工复产政策落实力度，加强对困难行业和中小微企业扶持，着力扩大国内需求，有序推动各类商场、市场复工复市，促进生活服务业正常经营，积极扩大居民消费，加快推进投资项目建设，形成供需良性互动。
会议要求，加强保障和改善民生工作。我国农业连年丰收，粮食储备充裕，完全有能力保证粮食和重要农产品供给。要抓好春季农业生产，加强粮食市场价格监测和监管，继续做好猪肉、果蔬等副食品生产流通组织，保障市场供应和价格基本稳定。要强化对困难群体基本生活保障，适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准，把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围，对受疫情影响严重地区发放临时生活补贴，相关价格补贴联动机制要及时启动。扩大失业保险覆盖范围，更好保障失业人员基本生活。
会议强调，要抓实安全风险防范各项工作。生命至上，安全第一。各地区各部门要压实安全生产主体责任，全面做好安全生产和森林草原防火、防汛抗旱等防灾减灾工作。要深入排查各类安全隐患，完善各类应急预案，提高应急处置能力，确保人民群众生命和财产安全。
会议还研究了其他事项。
2020年4月29日
中共中央政治局常务委员会召开会议
分析国内外新冠肺炎疫情防控形势
研究部署完善常态化疫情防控举措
研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策
中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会4月29日召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署完善常态化疫情防控举措，研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，在党中央坚强领导和各方面大力支持下，在湖北人民特别是武汉人民积极参与配合下，经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这确实来之不易。当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力持续加大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
习近平强调，要抓好重点地区、重点群体疫情防控工作。黑龙江省要完善和加强防控工作措施，抓紧排查漏洞、补齐短板，特别是加强医院感染防控，全力以赴做好医疗救治。湖北省和武汉市要继续加强社区防控，完善应急预案，加强对治愈患者的关心和帮助。北京市要继续落实重点防控任务。各地要落实和完善常态化疫情防控举措，继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护。“五一”期间要做好交通工具场站消毒通风等工作，加强景区疫情防控。要有序推进学校复学复课，压实学校主体责任，确保师生身心健康。
会议要求，有针对性加强输入性风险防控工作，继续加强对境外我国公民的关心关爱，守住口岸防控和入境集中隔离防线，提高外防输入的精准性和有效性。要深化疫情防控国际合作，继续向有关国家提供力所能及的帮助，加强防疫物资质量监管，继续为国际抗疫合作作出积极贡献。
会议指出，在疫情防控中，湖北省特别是武汉市人民作出了很大贡献，付出了很大牺牲，经济社会发展和民生保障面临的困难较大。党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策，从财政税收、金融信贷、投资外贸等方面明确了具体措施。有关部门要会同湖北省认真抓好组织实施，尽快落实到位。
会议强调，湖北省各级党委和政府要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，主动作为、奋发有为，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，在常态化疫情防控前提下，加快恢复生产生活正常秩序，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。要着力做好保居民就业、保基本民生工作，帮助群众解决就业、社保、医保、就学等方面的实际困难，落实好特殊困难群体兜底保障政策。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口全部脱贫。要加快复工复产、复市复业，帮助解决企业特别是中小微企业面临的困难，促进汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展，稳住经济基本盘。要启动一批重大项目，加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设。要抢抓早稻等农业生产，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。要加强公共卫生等应急体系建设，提高应对处置重大突发事件的能力。
会议还研究了其他事项。
2020年5月6日
中共中央政治局常务委员会召开会议
听取疫情防控工作中央指导组工作汇报
研究完善常态化疫情防控体制机制
中共中央总书记习近平主持会议
来源：共产党员网
中共中央政治局常务委员会5月6日召开会议，听取疫情防控工作中央指导组工作汇报，研究完善常态化疫情防控体制机制。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出，党中央决定向湖北等疫情严重地区派出指导组，督促贯彻落实党中央关于疫情防控工作各项决策部署，全面加强疫情防控第一线工作指导。在党中央坚强领导和全国各族人民大力支持下，中央指导组同湖北人民和武汉人民并肩作战，突出抓好源头防控、患者救治、物资保障三项重点，下最大气力控制疫情流行，努力守住全国疫情防控第一道防线，展现了中国力量、中国精神、中国效率，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了重要贡献。
习近平强调，当前，境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，国内个别地区出现聚集性疫情，新冠肺炎疫情还有很大不确定性。湖北省疫情防控已由应急性超常规防控向常态化防控转变，但并不意味着防控措施可以松一松、歇一歇。党中央决定继续派出联络组，加强对湖北省和武汉市疫情防控后续工作指导支持。要继续指导做好治愈患者康复和心理疏导工作，督促落实常态化疫情防控举措，外防输入、内防反弹，要毫不懈怠抓好各项工作，巩固疫情防控成果，决不能前功尽弃。要协调推动湖北省和武汉市在做好常态化疫情防控工作的同时，推动支持湖北省经济社会发展一揽子政策落实到位，加快恢复生产生活正常秩序。
会议要求，及时总结和运用好湖北省和武汉市疫情防控实践中行之有效的做法，围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，理顺医药卫生体制，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警能力，完善公共卫生应急法律法规，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。要坚持预防为主，创新爱国卫生运动的方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。
会议还研究了其他事项。
2020年2月14日
习近平主持召开中央全面深化改革委员会
第十二次会议
来源：新华网
新华社北京2月14日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月14日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。他强调，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
习近平在讲话中指出，这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
习近平强调，要强化公共卫生法治保障，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。
习近平指出，要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。
习近平强调，要改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。
习近平指出，要健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。
习近平强调，要健全统一的应急物资保障体系，把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局，做到关键时刻调得出、用得上。对短期可能出现的物资供应短缺，建立集中生产调度机制，统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准，确保应急物资保障有序有力。要健全国家储备体系，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。要建立国家统一的应急物资采购供应体系，对应急救援物资实行集中管理、统一调拨、统一配送，推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。
会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2019年工作总结报告》、《中央全面深化改革委员会2020年工作要点》。
会议审议通过了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》、《企业职工基本养老保险全国统筹改革方案》、《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》、《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》、《关于深入推进国家高端智库建设试点工作的意见》、《关于推动基础设施高质量发展的意见》、《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。
会议指出，新时代加快完善社会主义市场经济体制，要全面贯彻新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化市场化改革，扩大高水平开放，按照系统集成、协同高效的要求纵深推进，在精准实施、精准落实上下足功夫，在关键性基础性重大改革上突破创新。
会议强调，要坚持公平统一、权责一致、循序渐进，推动养老保险全国统筹制度更加公平更可持续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要加强知识产权保护和产权激励，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，健全决策机制，规范操作流程，探索形成赋权形式、成果评价、收益分配等方面制度。要坚持试点先行，坚持优化协同高效，改革事业单位机构设置和职能配置，探索实行政事权限清单、机构编制职能规定、章程管理等制度。建设中国特色新型智库是党中央立足党和国家事业全局作出的重要部署，要精益求精、注重科学、讲求质量，切实提高服务决策的能力水平。
会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。要分类放宽服务业准入限制，构建监管体系，深化重点领域改革，健全风险防控机制，完善相关法律法规，提升供给质量和效率。
会议强调，2019年，面对错综复杂的国内外风险挑战，中央全面深化改革委员会坚持稳中求进工作总基调，把准脉搏、扭住重点、有的放矢，立足党和国家工作大局谋划推进改革，继续在重要领域和关键环节推出重大改革方案，完成深化党和国家机构改革，抓好改革部署落实落地，指导地方有序开展改革试点并及时总结推广，加强和改进改革宣传工作，一体推进落实党的十九届四中全会重要举措，全面深化改革迈出重要步伐。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要坚持问题导向，继续推出一批重要改革方案。要坚持目标导向，推进改革系统集成、协同高效，牢牢抓住制度建设这条主线，体现针对性、操作性、实效性，把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来，把解决问题、务实管用、简便易行统一起来。要坚持结果导向，聚焦重点、紧盯实效，开展重要领域改革进展情况评估检查，克服形式主义、官僚主义，一个领域一个领域盯住抓落实。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
2020年4月27日
习近平主持召开中央全面深化改革委员会
第十三次会议
来源：学习强国
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月27日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035年）》、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021年）》。
会议听取了党的十八届三中全会以来科技体制改革进展情况和下一步改革思路汇报。
会议指出，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，医疗物资保障是重要基础支撑。这次抗击新冠肺炎疫情，在党中央领导下，有关部门协同配合、多措并举，紧急组织企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，实行国家统一调度，建立绿色通道，保障了重点地区医疗物资供应。提高公共卫生应急物资保障能力，要加强顶层设计、优化部门协同，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求，围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系，完善应急物资储备品种、规模、结构，创新储备方式，优化产能保障和区域布局，健全公共卫生应急物资保障工作机制，确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。
会议强调，医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，一定要管好用好。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，国家医保局、财政部等部门及时出台有关政策，把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付范围并预付部分资金，确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治，体现了我国社会主义制度的优越性。要坚持完善法治、依法监管，坚持惩戒失信、激励诚信，构建全领域、全流程的基金安全防控机制，维护社会公平正义，促进医疗保障制度健康持续发展。
会议指出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革，坚持创业板和其他板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。
会议强调，推进生态保护和修复工作，要坚持新发展理念，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，从自然生态系统演替规律和内在机理出发，统筹兼顾、整体实施，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。
会议指出，深化体教融合促进青少年健康发展，要树立健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，加强学校体育工作，完善青少年体育赛事体系，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
会议强调，党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021年），是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的施工图，要把握全面深化改革的阶段性特点和要求，注重系统集成、协同高效，一体推进坚持和巩固制度、完善和发展制度、遵守和执行制度。
会议指出，党的十八届三中全会以来，我们系统布局和整体推进科技体制改革，通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，显著增强了各类主体创新动力，优化了创新要素配置，提升了国家创新体系整体效能，推动我国科技事业取得了新突破。同时，也要看到，科技体制改革任务落实还不平衡不到位，一些重大改革推进步伐不够快，相关领域改革协同不足，一些深层次制度障碍还没有根本破除。要从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，加快构建关键核心技术攻关新型举国体制，补短板、强弱项、堵漏洞，提升科技创新体系化能力。要创新科技成果转化机制，打通产学研创新链、产业链、价值链。要抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实，激发创新创造活力。
会议强调，当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，我们仍要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，谋划推进改革要有一揽子考虑和安排，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来。对有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措，要集中力量推进。对经济社会发展中的短板弱项和风险挑战，要有前瞻性谋划，聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域，坚持统筹发展和安全，坚持预防预备和应急处突相结合，抓住时机，主动作为。对事关经济高质量发展的体制机制问题，要抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求、稳定产业链供应链、推进城乡融合发展、加快科技创新、扩大对外开放、促进人与自然和谐共生等重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。要深化对改革规律的认识，根据时与势的变化不断完善，在解决实际问题中不断深化，使改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待。
今年是全面深化改革的一个重要节点，既要确保党的十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局。各地区各部门要坚定信心、迎难而上，坚定不移把党中央部署的各项改革任务落实好。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
中共福建广播电视大学委员全
2020年党建工作要点
2020年，学校党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实省委十届八次、九次全会精神，全面贯彻党的教育方针和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，进一步加强党对学校工作的全面领导，扎实推进党的各方面建设，持续把全面从严治党引向深入，以高质量党建将立德树人根本任务落细落实，凝聚起学校改革创新发展的强大动能，为全面提升治理能力和水平、推动学校“十三五”规划圆满收官提供坚强保证。
一、聚焦政治统领，着力加强党的全面领导
1.坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，切实把全校师生的思想和行动统一到中央重大决策和省委工作部署上来。加强组织领导，切实履行疫情防控工作领导小组职责，认真落实学校应对疫情应急预案、春季开学工作方案及相关制度，加大校园管理力度，统筹抓好师生信息摸排、错峰返校、健康监测、教学管理、校园安全、环境整治、物资保障等工作，确保责任层层落实。持续强化联防联控，引导各基层党组织和广大党员坚定站在疫情防控第一线，广泛动员、组织、凝聚师生全面落实疫情防控措施，坚决防止疫情在学校传播。
责任部门：党政办公室、党委组织部、党委宣传部（学生工作处）、纪检监察室、教务处、人事处、后勤处（保卫处）、职业学院。
2.进一步加强领导班子建设。认真落实《福建省贯彻落实〈2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》，努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。充分发挥好领导班子的带头引领作用，强化领导班子政治属性、政治功能，确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。聚焦贯彻新发展理念、坚持高质量发展落实赶超、推进新时代新福建治理现代化等，推动领导班子建设与中心工作深度融合。紧紧围绕建设有特色高水平福建开放大学，推动领导班子补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区，在解决突出矛盾、破解发展难题中提高领导能力和水平。严肃党内政治生活，严格执行重大事项报告制度，严格执行民主生活会制度和党员领导干部双重组织生活制度。
责任部门：党政办公室、党委组织部、党委宣传部。
3.充分发挥党委领导核心作用。深入贯彻落实党的十九届四中全会及省委十届九次全会精神，坚持和完善总揽全局、协调各方的党的领导制度。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，推动各基层党组织、广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化省委“三四八”贯彻落实机制，按照“三个具体阶段”时间维度、“四个重点”工作链条、“八个环节”工作进程，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落到实处。严格执行民主集中制，坚持党委领导下的校长负责制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善党政工作规则，健全决策机制。不断提高党委把方向、谋大局、作决策、保落实的能力，扎实推进有特色高水平福建开放大学建设，办好继续教育，服务全民终身学习，为全面建成小康社会作出应有贡献。
责任部门：党政办公室、党委组织部、党委宣传部。
4.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，认真落实中央关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见以及我省的方案措施。推动基层党组织建立健全解决自身问题的长效机制，持续深化有关专项整治，促进问题得到整体解决、根本解决。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题、引导和激励党员干部发扬斗争精神勇于担当作为等内容，抓好相关长效机制的执行落实。
责任部门：党委组织部、各基层党组织。
5.落实落细党委全面从严治党主体责任。把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，健全党委定期研究党建工作机制，切实增强党群各部门工作合力。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党各项工作的领导，成立学校党的建设和全面从严治党工作领导小组，修订完善全面从严治党主体责任清单，推动党委领导班子成员和各级领导干部认真履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。完善责任体系，贯彻落实福建省普通高等学校党的建设和思想政治工作测评体系，制定基层党组织落实全面从严治党主体责任考评标准，定期对各基层党组织开展督导检查，支持校纪委履行监督责任。坚持“书记抓、抓书记”，严格执行党委书记抓党建工作述职、基层党组织书记抓党建工作述职评议、党委工作报告等制度。建立健全学校党建工作制度，不断提高制度执行力。勇于和善于结合学校实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
责任部门：党政办公室、党委组织部、纪检监察室。
6.深化巡视整改、校内巡察。坚决贯彻落实中央、省委关于巡视、巡察部署要求，不断强化政治担当，做好省委巡视我校党委整改情况的党内公开和社会公开工作。加快推动校内巡察全覆盖。突出巡视巡察整改主体责任，从严从实抓好整改工作，对已经完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹；对基本完成整改但还需进一步推进的，在抓常抓细抓长上下功夫，按照整改方案持续督办，确保整改不落空、不走样。综合用好巡视巡察成果，把抓好整改与落实全面从严治党主体责任、落实立德树人根本任务、推进学校事业转型发展结合起来，坚持举一反三、标本兼治，有的放矢、对症施治，推动深化改革，持续扎牢制度笼子，真正用制度管住人、管住权、管住事。
责任部门：党政办公室、纪检监察室。
二、聚焦思想建设，着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实
7.坚持用党的创新理论武装头脑。坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻，推动党的创新理论全面融入学校教育教学工作，学思践悟，落地生根。健全完善党委理论学习中心组学习习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化机制，组织全校师生深入学习《习近平谈治国理政》（第一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作，大力弘扬理论联系实际的学风，开展立德树人根本任务学习研讨。结合“习近平总书记在福建的探索与实践”，深入学习《习近平在福州》《习近平在厦门》《习近平在宁德》系列采访实录，加强学用结合，推动学校转型发展。用好“学习强国”、福建干部网络学院等学习平台，打造“桂山讲坛”党员理论教育学习品牌，促进“大学习”走深走实、推动工作。落实“思想建党、理论强党”的重要要求，加大促学、督学力度，适时组织开展政治理论水平测试。
责任部门：党委宣传部、党委组织部、各基层党组织。
8.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。组织开展党的十九届四中全会精神专题学习，结合党委理论学习中心组、党总支政治理论和党支部政治学习，领导干部带头宣讲辅导，以“三会一课”为载体开展集中学习研讨。运用各类学习班和各种学习平台，组织党员干部开展线上和线下培训学习，持续抓好党的十九届四中全会精神学习培训。结合学校深化改革，加强电大转型发展构建现代远程开放大学制度和依法治校的宣传教育。
责任部门：党委宣传部、党委组织部、各基层党组织。
9.牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。贯彻福建省高校党委意识形态工作责任制实施要求，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，把意识形态工作情况列入民主生活会、组织生活会、处级干部述责述廉的重要内容，压紧压实、落深落细。持续开展意识形态专项督查，结合省委政治巡视反馈意见整改措施，加大问题整改的督查问责力度。完善意识形态领域相关工作制度，抓好校园各类宣传思想文化阵地管理，巩固壮大主流思想舆论，把握课堂教学与网络辅导正确导向。加强新媒体管理培训与网络意识形态监管，制定网络舆情突发应急管理办法，建立网络舆情通报、分析研判制度，做好舆情应对处置工作。加强师生文明上网宣传教育，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，确保网络意识形态安全。推动各部门压实宗教工作主体责任，深入开展马克思主义民族观、宗教观、历史观宣传教育，深化抵御和防范校园宗教渗透工作专项自查整治，巩固拓展专项行动和专项治理成果。
责任部门：党委宣传部、党委统战部、教务处、保卫处、职业学院、各基层党组织。
10.培育打造思政工作品牌。深入落实全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会精神，坚持立德树人根本任务，构建全省电大系统“12335”的学生思政工作新模式，把思政工作贯彻教育教学全过程。加强马克思主义学院建设，探索开放式的“网上马克思主义学院”建设模式，打造马克思主义理论教学、研究和人才培养的坚强阵地。结合开放教育办学特点，制定全省电大系统“三全育人”工作实施方案和校长奖学金、优秀毕业生等评选办法。组织开展全省思政理论课教学竞赛、课程思政案例评比，用好课堂教学育人主渠道，增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。组织开展师生思想政治专项调研，加强班主任、教师、学生骨干三支队伍建设，努力打造一支适应学校办学实际的思政工作队伍，健全完善大思政工作格局。
责任部门：党委宣传部、马克思主义学院、有关职能部门、各学院。
11.加强宣传和校园文化建设。紧扣主题、围绕主线，突出宣传展示学校人才培养模式改革、终身教育学分银行、老年开放大学建设、“十三五”规划收官等工作的特色亮点，发挥新媒体作用，加强与主流媒体沟通合作，推动学校宣传思想工作实起来强起来。利用各类媒体资源，做好最美教师、最美学生和最美校友事迹挖掘和宣传展示，讲好福建电大“最美”系列故事，提升办学社会影响力。组织开展宣传思想人员培训，加强宣传队伍建设。加强办学精神教育，做好校训、校标等文化元素在全省电大师生中的宣传推广。办好左海学堂、“论道启思”沙龙等文化阵地，推动省校直属学院特色文化活动，鼓励各市县电大结合实际建设“一校一品”校园文化阵地，打造开放大学文化高地，弘扬社会主义核心价值观。
责任部门：党委宣传部、有关职能部门、各学院。
12.完善师德师风建设长效机制。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各尽其责、院系具体落实、教师自我约束的师德建设工作机制，推动各部门严格落实主体责任，把师德教育纳入党员教育、教职工政治理论学习、教学科研管理、校园文化建设、培训等工作的重要内容。大力学习宣传《高校落实新时代教师职业行为十项准则》等师德建设文件，印发《福建广播电视大学教师誓词（试行）》。持续开展优秀教师选树宣传，通过举行优秀教师表彰仪式、新教师入职宣誓仪式、老教师退休仪式等，强化教师的责任感和荣誉感。把好教师队伍入口，严格思想政治和师德考察。修订师德师风考核办法，强化师德考核结果的运用。严格违规惩处，严肃处理师德失范行为。
责任部门：党委教师工作部、人事处、党委组织部、党委宣传部、纪检监察室、教务处、科研处，各学院，各基层党组织。
三、聚焦忠诚干净担当，着力推进高素质干部人才队伍建设
13.充分激发干部队伍活力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全和落实党管干部、选贤任能制度，进一步完善干部选任和管理工作。加强日常了解、分析研判，突出干部政治素质、制度执行力和治理能力考察，发挥好基层党组织把关作用，统筹使用好各类别、各年龄段的干部。深入推进处科级干部队伍梯次建设，进一步改善队伍整体结构。优化干部成长路径，加强干部调整交流、挂职锻炼和年轻干部培养储备。大力选树和宣传担当作为的先进典型，跟进落实关心关爱干部具体措施，综合采取政治激励、组织激励、工作激励、精神激励等方式，激励引导干部奋勇当先、担当作为。
责任部门：党委组织部、各基层党组织。
14.持续抓好干部教育培训。贯彻落实《2019-2022年福建省干部教育培训规划》，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导干部不断增强“九大本领”。抓好党的十九届四中全会精神学习培训，分级分类举办专题培训班，提升干部制度执行力和治理能力。加强干部培训管理，建立健全干部线上线下教育培训档案，严格考学制度。
责任部门：党委组织部、各部门、学院。
15.从严加强干部管理监督。认真贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，改进考核方式方法，加强干部担当作为情况的考核，注重在重大事件、重大项目、重大工程和突出事件中跟进考核监督干部，强化考核结果评定与运用。落实干部选任“一报告两评议”等制度，结合年度考核开展相关处级干部任期考核。巩固领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业集中规范工作成果，健全常态化管理机制。开展领导干部个人有关事项报告专项整治，着力解决漏报、错报等问题。贯彻落实《干部人事档案工作条例》，深入推进干部人事档案专项审核工作。
责任部门：党委组织部、人事处。
16.加强和改进人才队伍建设。坚持党管人才，坚持人才优先发展战略，推进人才资源开发、结构调整、制度建设等工作。持续加强人才招聘工作，认真制定进人计划，配齐补强教职工队伍。引导教师申报高层次人才培养计划，落实省级和国家开放大学优秀人才培养项目。加大校外高水平教师和专家的聘用力度，重视引进和用好台籍师资。推动教职工继续教育工作，鼓励教职工参加学历进修、访学和培训。完善教师工作量制度，研究制定《双岗位教师管理意见》《班主任工作管理办法》和《外聘教师管理办法》等制度，改进管理措施，进一步激发各类人才的活力。
责任部门：党委教师工作部、人事处、党委组织部、党委宣传部、教务处、科研处。
四、聚焦全面进步、全面过硬，着力增强基层党组织政治功能和组织力
17.持续夯实基层基础。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化党支部标准化规范化建设。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则和党员领导干部民主生活会实施细则，指导基层党组织开好年度民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善学院党组织会议、党政联席会议的决策内容和程序，推进党建工作重点任务在基层党组织落实落地落细，注重在重要决策执行、重大任务落实和危机应急处置中检验衡量基层党组织的政治功能和组织力。
责任部门：党委组织部、各基层党组织。
18.织密建强组织体系。优化完善基层党组织设置，健全完善基层党组织换届提醒督促机制。把提高党务干部政治素质放在首位，加大支部书记及支委培训力度，提高党务干部能力水平。加强组织员队伍及党务干部队伍建设，调动和激发基层党务干部工作活力、动力。强化党总支的督促指导职能，规范各党支部党建工作，深入实施基层抓党建述职评议考核工作。
责任部门：党委组织部、各基层党组织。
19.培育基层党建重点项目。深化党支部“达标创星”活动，扎实推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，建设若干“双带头人”教师党支部书记工作室。持续推进党建工作标杆院系和样板支部创建工作，做好评估验收工作。深入开展“三个好”创建活动和党支部工作立项活动。建立健全基层党建工作激励与问责机制，培育基层党建特色品牌。
责任部门：党委组织部、各基层党组织。
20.严格党员队伍教育管理。贯彻落实《党员教育管理工作条例》、《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及省委具体措施，推进党员教育管理信息化。用好学校智慧教室、互联网资源和“党员e家”、微信等平台，创新党员教育模式。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，进一步增强组织生活活力。加强优秀青年教职工发展党员工作，确保发展党员质量。做好党费收缴使用管理工作，提升党内关爱帮扶实效。
责任部门：党委组织部、各基层党组织。
五、聚焦执纪监督问责，着力推进从严治党向纵深发展
21.加强党的纪律建设。严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，压紧压实全面从严治党政治责任。把政治监督摆在首位，突出政治纪律和政治规矩监督，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署落深落细落实，坚决把“两个维护”落到实处。加强对新冠肺炎疫情防控工作、巡视巡察整改落实工作、学校党政会议决策和制度执行情况的监督检查。聚焦学生资助等民生领域，整治师生反映强烈的突出问题，强化对权力运行的制约和监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。
责任部门：纪检监察室、有关职能部门、各基层党组织。
22.持之以恒正风肃纪。落实中央八项规定及其实施细则和我省实施办法，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等问题，巩固精文简会成果，推动集中整治形式主义、官僚主义取得新进展。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，纠“四风”树新风，防范和严查“四风”隐形变异问题。深化“1+X”常态化监督检查机制，提升监督合力和质效。
责任部门：纪检监察室、有关职能部门、各基层党组织。
23.实事求是运用“四种形态”。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，用好谈心谈话、约谈、函询、诫勉等手段，及时予以提醒纠正，使“红脸出汗”成为常态。推动各基层党组织强化政治担当、履行主体责任，加强党员干部和教师队伍日常教育管理和监督提醒。持续深化纪检监察体制改革，聚焦主责主业，履行监督执纪问责、监督调查处置职责。严格信访处置工作，精准发现问题线索，准确把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法查办案件，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
责任部门：纪检监察室、各基层党组织。
24.一体推进“三不”机制。健全全面从严治党制度，推动基层党组织主体责任、书记第一责任人责任和纪检委员监督责任贯通联动，持续发挥基层党组织纪检委员的“哨兵”和“探头”作用。加强重点领域关键环节的廉政风险防控，推进学校内控建设。推动执纪审查、校内巡察、专项督查和内部审计成果的协同运用，进一步建章立制、堵塞漏洞。持续开展校内巡察，加强政治生态分析，建设校园良好政治生态。加强党规党纪教育和警示教育，丰富廉政文化教育活动，建设学校廉洁文化宣传产品。加快推进纪检监察工作信息化，完成纪检监察系统检举举报平台建设。持续深化标本兼治，努力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
责任部门：纪检监察室、有关职能部门、各基层党组织。
六、聚焦综合治理，着力打造文明和谐、安全稳定校园
25.高标准推进文明校园创建。巩固省级文明校园创建成果，按照省委教育工委要求，做好第二届省级文明校园届末材料申报和初评总评入校考评工作。充分运用校史馆、闽文化传统文化教育基地、铁路文化教育基地、智慧教室、数字学习体验中心和各类文化阵地，对师生开展办学历史和文化文明教育。持续加强师生文明礼仪、行为规范教育，弘扬志愿精神，让社会主义核心价值观深入校园，让广大师生参与文明校园创建全过程，推动文明校园工作向纵深发展。
责任部门：党委宣传部、各部门、学院。
26.扎实开展平安校园建设。落实学校平安校园等级创建实施意见，健全完善创建工作领导小组和工作机制。进一步加强宣传教育，增强师生创建平安校园的自觉性、主动性。坚持问题导向，排查梳理平安校园等级创建工作短板、不足，完善创建工作实施方案。强化师生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育。充分发挥技防、物防作用，抓严日常安全管理，加强沟通协调，突出联防联治。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，常态化开展消防、反恐、防暴等安全演练，不断提升校园安全综合治理能力和水平，推动实现5A级平安校园等级创建目标。严格落实学校安全稳定责任制，做好重要时间、敏感节点的校园稳定形势分析研判，建立完善突发事件应急预案和涉稳突出问题台账，加强隐患问题排查和整改工作，切实维护学校安定稳定。
责任部门：保卫处、宣传部、职业学院。
27.持续排查整治安全隐患。落实主体责任制，加强跟踪督导，将安全工作成效与校内奖惩相结合，推动安全防范制度和措施落实落细落小。强化校园安全风险管控，完善隐患排查治理预防机制，做好每季度和重大节日、重要活动前校园安全形势分析研判，严密排查、化解、预警、防控措施。严格落实福建省委、省政府关于开展安全隐患大排查大整治活动的要求，重点抓好房屋安全等级鉴定、校园及周边道路交通安全综合整治，加强校园周边安全管控。深化警、校、村（社区）联防联控体系建设，增强整体联动、共同整治的针对性和实效性。
责任部门：保卫处、职业学院。
28.不断提升应急处置能力。坚持“底线”思维，牢固树立预防为先的理念，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。健全风险防范化解机制，认真落实学校《防范化解重大风险措施及分工方案》、《突发公共事件应急预案》，建立健全联动防控体系，压实各环节责任和措施。推进应急管理创新，优化整合各类软硬件资源，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。
责任部门：党政办公室、保卫处、各有关部门学院。
七、聚焦服务发展，着力凝聚各方智慧力量
29.巩固和发展统一战线。贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，不断完善统战工作机制。坚持政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，夯实统一战线共同思想政治基础。抓好党外代表人士培训学习，健全完善各类统战对象电子数据库。坚持联谊交友、情况通报、邀请党外人士参加学校重要会议、听取意见建议等工作制度，支持统战对象开展专项调研、民主监督，提高咨政水平。
责任部门：党委统战部、各有关部门、学院。
30.充分发挥工会桥梁纽带作用。筹备召开第七届教职工暨工会会员代表大会第一次会议，做好换届选举工作，推进学校民主建设，保障教职工民主管理、民主监督权利，维护教职工合法权益。组织开展教职工乐于参与、便于参与、丰富多彩的文体活动。成立创建省级模范职工之家工作领导小组, 积极创建省市“五一先锋号”、“模范职工之家”。加强工会自身建设, 进一步提高工会组织的影响力、凝聚力和战斗力。
责任部门：工会、党政办公室、党委组织部、党委宣传部、人事处、团委，各基层工会。
31.强化党建带团建。坚持“政治性、先进性、群众性”要求，推进团组织建设，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局。强化政治引领和思想引领，引导青年师生自觉培育和践行社会主义核心价值观。建立健全青年志愿者服务体系，形成多样化、常态化志愿服务机制。创新共青团活动内容，扎实开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。
责任部门：团委、职业学院。
福建广播电视大学2020年工作要点
总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实省委十届八次、九次全会精神，落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，进一步加强党对学校工作的全面领导，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以服务全民终身学习为宗旨，以提升办学能力为核心，以提高人才培养质量为主线，以强化服务学习型社会建设功能为特色，统筹做好新冠肺炎疫情防控和事业改革发展，落实好学校第一次党代会确定的各项目标任务，加快建设有特色高水平福建开放大学，推动学校各项工作再上新台阶。
一、突出党建引领，加强党对学校工作的全面领导
1.坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战
任务目标：群防群治、联防联控，切实保障师生的生命安全和身体健康
工作措施：坚决贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话指示精神，按照中央、省委和省委教育工委的部署安排，认真落实学校疫情防控工作领导小组和各工作小组的职责，坚持疫情防控和教学工作两不误。抓好“外防输入、内防扩散”两大环节，统筹抓好师生信息摸排、错峰返校复课、健康监测、教学管理、校园安全、环境整治、物资保障等工作，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，坚决防止疫情在学校传播。
责任部门：各基层党组织，各部门、学院。
2.加强党委对学校工作的全面领导
目标任务：加强党委自身建设，不断提高党委在学校工作中把方向、谋大局、作决策、保落实的能力。
工作措施：把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《福建省贯彻落实〈2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》，努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。严格执行民主集中制，坚持党委领导下的校长负责制，开好民主生活会和组织生活会。认真贯彻落实《党委落实全面从严治党主体责任规定》，推动压力有效传导，切实履行“一岗双责”。落实落细全面从严治党主体责任，修订完善全面从严治党主体责任清单，制定基层党组织落实全面从严治党主体责任考评标准，定期对各基层党组织开展督导检查。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。强化政治担当，做好省委巡视我校党委整改情况的党内公开和社会公开工作，扎实推进巡视整改工作。聚焦贯彻新发展理念、坚持高质量发展落实赶超、推进新时代新福建治理现代化等，推动领导班子建设与中心工作深度融合。
责任部门：党政办公室、党委组织部、党委宣传部、纪检监察室等。
3.强化党的理论武装
目标任务：深入抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
工作措施：坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻，推动党的创新理论全面融入学校教育教学工作。健全完善党委理论学习中心组学习习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化机制，组织全校师生深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作，深入学习《习近平在福州》《习近平在厦门》《习近平在宁德》系列采访实录。用好“学习强国”、福建干部网络学院等学习平台，打造“桂山讲坛”党员理论教育学习品牌。建立理论学习与学校各项事业改革发展相结合的长效机制。
责任部门：党委宣传部、党委组织部等。
4.推进高素质干部队伍建设
目标任务：聚焦忠诚干净担当，努力打造党性强、素质高的干部队伍，提升干部履职担当能力。
工作措施：健全完善干部选任工作制度，选优配强处科级干部。贯彻落实《2019-2022年福建省干部教育培训规划》，持续抓好干部的教育培训。认真贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，注重在疫情防控、重点项目和日常工作中考察和识别干部。从严加强干部管理和监督，不断强化考核结果的评定与运用。坚持党管人才的原则，采取培养和引进相结合的方式进一步加强各类人才队伍的建设。完善教师工作量制度，改进各项管理措施，进一步激发各类人才队伍的活力。
责任部门：党委组织部、党委教师工作部、人事处等。
5.不断夯实基层党组织建设
目标任务：聚焦全面进步、全面过硬，着力增强基层党组织政治功能和组织力，不断提升基层党建质量。
工作措施：认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化党支部标准化规范化建设。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则和党员领导干部民主生活会实施细则，指导基层党组织开好年度民主生活会和组织生活会。完善学院党组织会议、党政联席会议的决策内容和程序，推进党建工作重点任务在基层党组织落实落地落细。优化完善基层党组织设置，强化党总支督促指导职能，织密建强组织体系。深化党支部“达标创星”活动，落实教师党支部书记“双带头人”培育工程。推进党建工作标杆院系和样板支部创建工作，开展“三个好”创建活动和党支部工作立项活动，培育基层党建重点项目。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，抓好党员发展工作，开展有特色的主题党日活动。贯彻落实《党员教育管理工作条例》、《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及省委具体措施，创新党员教育模式。
责任部门：党委组织部、各基层党组织等。
6.抓好宣传思想文化工作
目标任务：旗帜鲜明坚持党管意识形态、党管宣传，唱响主旋律、传播正能量，为学校改革发展营造良好舆论氛围。
工作措施：严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权和主动权。完善意识形态领域相关制度，加强校园各类宣传思想文化阵地的建设和管理。开展意识形态专项督查，结合省委政治巡视反馈意见整改措施，加大问题整改的督查问责力度。做好抵御和防范宗教向校园渗透工作。守正创新开展学校宣传思想工作，用好学校门户网站，做强微信等新媒体，讲好电大故事，提升办学社会影响力。加强校园文化建设，推动省校直属学院和全省各级电大开展各具特色的校园文化活动，创建“一校一品”校园文化阵地。发挥校史馆、闽文化终身教育基地、铁路文化教育基地等作用，面向师生开展办学历史和文明教育。
责任部门：党委宣传部、学生工作处、党委组织部、党委统战部等。
7.加强学生思政教育和日常管理服务
目标任务：创新学生思想政治教育模式，加强学生日常教育管理和服务，提升学生思政工作能力和服务水平。
工作措施：坚持立德树人根本任务，构建全省电大系统“12335”的学生思政工作新模式，培育打造思政工作品牌。认真落实学校《关于深化新时代思想政治理论课改革创新的实施方案》，提升思政课的针对性和实效性。加强马克思主义学院建设，探索开放式的“网上马克思主义学院”建设模式，打造马克思主义理论教学、研究和人才培养的坚强阵地。认真实施“三全育人”工作方案，加强班主任、教师、学生骨干三支队伍建设，做好学生日常教育管理和服务工作。组织全省电大系统第二期班主任研修班，以班主任工作为抓手，推动学生管理与服务工作的标准化和规范化。
责任部门：党委宣传部、学生工作处、马克思主义学院、招生办公室、职业学院、团委等。
8.推动全面从严治党向纵深发展
目标任务：把全面从严治党向纵深发展的要求落到实处，大力营造风清气正的政治生态。
工作措施：严明党的政治纪律和政治规矩，压紧压实全面从严治党政治责任。贯彻落实中央八项规定及其实施细则和我省实施办法，驰而不息整治形式主义、官僚主义。按照中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题的新要求，坚持纠“四风”树新风，防范和严查“四风”隐形变异问题。持续开展校内巡察，抓好日常审计、建立健全“1+X”监督机制，推动主体责任与监督责任贯通协同、形成监督合力。实事求是运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。深化纪检监察体制改革，聚焦主责主业，规范信访及问题线索处置，依规依纪依法查办案件。开展党风廉政建设形势分析，加强党规党纪教育和警示教育，丰富廉政文化教育活动。深化标本兼治，努力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
责任部门：纪检监察室、党政办公室、各基层党组织等。
二、突出内涵建设，全力提升教育教学质量
9.持续深化教育教学改革
目标任务:以提升人才培养质量为核心，持续创新教学举措，优化教学质量保障体系。
工作措施：进一步重视人才培养质量，深化教学内容和课程体系改革。抓好2019年教学改革专项实施与验收，开展2020年教学改革专项立项工作。贯彻落实国家开放大学工作部署，制定贯穿教、学、考环节的提高教学质量的实施细则。加强教学团队建设，持续强化导学服务。发布质量因子数据，有针对性地提升全省办学体系教学质量。健全教学质量监控队伍和管理制度，开展质量管理案例征集和评选活动，加强教学检查与督导力度。上线新版毕业论文管理系统，加强毕业论文（设计）审核。开展系统教学教务业务培训，启动新一轮办学水平评估，提升基层电大办学能力。继续实施考风考纪专项整治，严肃考风考纪。
责任部门：教务处、有关学院等。
10.加强专业和学习资源建设
目标任务：优化专业设置，努力建设有品质、能满足学生多样化需要的课程及学习资源。
工作措施：继续做好专业调整和新建工作。加强特色专业建设，探索建设与VR、5G、人工智能等新兴产业相关专业，重点建设与我省经济社会发展相适合、招生人数较多的专业。申报国际汉语教育本科专业，完成虚拟现实应用技术专科专业申报工作。推进国家开放大学3个共享专业后期整改工作。加强专业实训基地建设，升级改造轨道交通综合实训基地。落实资源建设工作规划与立项目录清单，做好学习资源的新建、引进与查补更新工作，完成国家开放大学共享专业、开放教育二元制相关专业资源建设工作。建立优质学习资源的融合应用和管理机制，强化学习资源评价机制，提升学习资源到位率和应用效果。
责任部门：教务处、资源建设与管理中心、各学院等。
11.努力提升科研水平
目标任务：提升科研成果的实际效用，努力产出有特色、高质量科研成果，促进科研成果的转化。
工作措施：贯彻落实《教育部关于加强新时代教育科学研究的意见》和国家开放大学科研工作会议精神，建立与国家开放大学科研对接机制。切实发挥校内科研院所的骨干作用，有目标、有组织地主动跟踪对接省科技厅等有关厅局，努力提升申报国家级和省部级重大科研课题的能力。突出闽文化、终身教育和教学教法等研究，提升科研实效。制定《科研机构建设管理办法》，加强科研团队建设。强化科研过程管理，提升课题结题率及经费使用率。召开全省电大系统科研工作会议，举办科研创新能力提升学术论坛。进一步拓宽稿源，提升学报办刊质量。
责任部门：科研处、各学院等。
12.加强教师队伍建设
目标任务：实施人才强校战略，建设与学校转型发展相适应的教师队伍。
工作措施：采取培养和引进相结合的方式、按照“四有”好教师的标准加强教师队伍的建设。落实省级和国家开放大学优秀人才培养项目，加大教师培训、访学工作力度，引导教师申报高层次人才培养计划。修订师德师风考核办法，推动师德师风教育与教职工思想政治教育相结合。制订“双岗位”教师管理制度、外聘教师管理办法和教职工校外兼职管理办法等，进一步提升教师队伍建设和管理水平。
责任部门：党委教师工作部、人事处等。
三、突出协调发展，提升服务经济社会发展能力
13.稳步发展学历继续教育
目标任务：加强招生形势与需求研判，保持学历教育规模稳健适度。
工作措施：充分发挥“项目带动”在拓展招生工作的重要作用。开展直属学院招生改革，提升直属招生办学能力。突出开放教育主体地位，年招生规模3万人以上。扩大成招市场份额，成人本科、专科和“开放教育二元制”年招生5000人以上。适应网络教育发展新形势，奥鹏教育和自主合作高校年招生1.4万人左右。大力发展职业教育，全日制中职招生700人以上，曙光学院成人远程中职招生1600人以上。拓展学历教育办学类型，向省教育考试院申办福建省高等教育自学考试开考体制改革试点，争取今年开展招生办学。加强与省教育厅、省物价局和省财政厅等沟通，推动提升成人函授收费标准。规范招生行为，严肃查处招生违规行为，运用法律手段维护学校权益。
责任部门：招生办公室、各学院、党政办公室等。
14.大力拓展非学历继续教育
目标任务：提升培训项目的质量、规模和效益，建立全省电大系统联动的非学历教育服务体系。
工作措施：集聚社会优质资源和力量，寻找优质战略合作伙伴，推动培训工作快速发展，力争年培训规模达22万人次以上。加强与省人社厅等部门沟通，合作开展职业技能培训。与省卫健委合作建设福建省职业健康远程教育培训平台，开展职业健康培训。积极拓展社会工作师、无人机驾驶执照、垃圾分类、家长教育等新培训项目，巩固中小学教师培训、专业技术人员培训、乡村校长培训、园林绿化工培训等已有项目。建设中小学教师公共服务平台，提升培训承载能力。加强全省电大系统非学历教育服务体系建设，构建系统上下联动、与学分银行有效对接的培训体制。
责任部门：培训学院、终身教育服务中心、职业学院等。
15.积极开展终身教育社会服务
目标任务：加强终身教育基础能力建设，扩大终身教育覆盖面和影响力，提升工作实效。
工作措施：继续落实好省教育厅、财政厅2018-2020年福建省终身教育重点项目建设。推进福建老年开放（互联网）大学体系建设，出台建设标准和办学管理办法，推动全省各设区市和有条件的县（市、区）成立老年开放大学，老年人参学达10万人次。深化左海校区市民终身学习“一园一堂四中心”等体验基地建设，打造社区教育精品示范工程。进一步完善省终身教育数据服务平台和老年开放大学公共服务平台建设，完成省社区教育公共服务平台建设。加强数字福建终身教育大数据研究所工作，采集和分析社区教育和老年教育机构2020年度数据，发布《基于大数据的福建省社区教育与老年教育发展报告（2020）蓝皮书》。完成社区教育通用课程指导标准建设。共建市民学习体验基地。
责任部门：终身教育服务中心等。
四、突出能力建设，提升开放办学水平
16.提升信息化建设水平
目标任务：加快推进信息技术与教育教学的融合，提升信息化管理和运维水平，建设智慧校园。
工作措施：加强5G、云计算、移动互联网、大数据和人工智能等现代信息技术在教学和管理中的应用，提升教师和学生的信息素养。推进一站式信息化综合应用平台建设。优化官方微信公众号。建设教学直播室，优化在线直播教学环境。推进全省电大智慧教室建设，用好智慧教室云平台，优化智慧教室直播软件，提升网上教学支持服务水平。扩容存储系统和服务器，提升网络安全防护能力。开展大数据实践探索，逐步实现跨平台数据整合分析。升级OA办公系统，优化网上办公环境。
责任部门：信息化中心、党政办公室、宣传部、资源建设与管理中心、资产与后勤管理处等。
17.加快推进学分银行建设
目标任务：加快推进学分银行合作联盟建设，推动学分银行有关试点工作取得新成效。
工作措施：落实《福建省继续教育学分银行合作联盟章程》和《福建省继续教育学分银行合作联盟工作规划》，加快推进学分银行合作联盟建设，开展实质性合作。推动我省“1+X”证书制度方案落地，制定茶学、会计、学前教育等7个项目学分认定与转换规则。开展开放教育专科与本科、中职与开放教育专科纵向衔接试点。推动学前教育、“求学圆梦行动”书证融通等新机制试点工作。深化学分银行服务体系建设，推动全省各地教育部门成立学分银行分中心与认证点。开展学分银行研究论文征集工作。
责任部门：教务处、各学院等。
18.积极拓展对外开放交流
目标任务：服务开放办学，探索学校对外交流合作新路径。
工作措施：持续推进教育国际化与学校内涵建设的深度融合，以开设学历教育专业为抓手，为“一带一路”沿线国家培养国际化汉语教育人才。与国家开放大学共建华侨学院（福建），拓展国际交流与合作和对外汉语教育事业。加强与境外远程教育、社区教育、职业教育、老年教育相关高校及办学机构的交流，不断深化平台和项目建设。做好闽台交流与合作，以台湾空中大学为交流合作重点，以“两岸经济文化研究中心”为依托，继续深入落实两校办学合作框架协议，加强人员互访、教师访学、课程资源共建、学术交流等力度，常态化组织双向交流学习。
责任部门：党政办公室、教务处、科研处、人事处、终身教育服务中心等。
19.加强办学体系建设
目标任务：保持办学体系的完整性，提升体系整体工作能力和水平。
工作措施：树立电大命运共同体理念，认真贯彻落实国家开放大学有关改革发展要求，发挥省电大“龙头”作用，推动办学系统共享发展。制定《全省电大系统办学绩效评估办法》，试点开展设区市分校招生办学绩效综合评价。制定《市县电大职称委托评审管理细则》。开展第三期电大系统建设研修班。加强电大系统外的办学体系建设，不断提升联合办学教学点的办学能力。落实“四下基层”工作法，继续实施好省电大部门对口联系基层电大制度。
责任部门：招生办公室、人事处等。
五、突出支持保障，优化干事创业环境
20.统筹设计推进学校改革发展
目标任务：确保学校“十三五”发展规划顺利收官，启动“十四五”发展规划编制调研工作，推动开放大学筹建见成效。
工作措施：全面梳理《福建广播电视大学“十三五”发展规划》完成情况，确保学校“十三五”发展规划顺利收官。在此基础上启动编制《福建广播电视大学“十四五”发展规划》调研工作。对标《教育部关于办好开放大学的意见》，查缺补漏，进一步夯实重点建设项目。调研学习兄弟开大、电大建设开放大学的先进经验和做法。关注开放大学建设政策动向，加强与教育部、省政府、国家开放大学和省教育厅的协调对接。
责任部门：党政办公室、教务处等。
21.推进学校治理体系和治理能力现代化
目标任务：以章程为核心推进现代大学制度建设，努力实现学校治理体系和治理能力现代化。
工作措施：加强法治教育，提升全体师生员工的法制思维和理念。以学校章程为核心，进一步完善党政工作议事规则、党政联席会议、学术委员会、教代会等各项制度，做好制度“废、改、立”工作，构建比较完备管用的制度体系。优化学校内部治理结构，完善党务、校务公开，规范校院、校处两级管理体制，建立权责明晰的工作协调推进机制。坚持科学、民主、依法决策，认真听取教职工代表、民主党派和无党派人士意见。支持工会、共青团、关工委等更好发挥作用。
责任部门：党政办公室、党委组织部、党委统战部、工会、党委教师工作部、人事处、团委等。
22.创新内部管理体制机制
目标任务：强化协调机制和激励机制，调动教职工干事创业积极性。
工作措施：建立重大事项协调联动推进机制，加强校内部门横向协同和办学系统纵向协调。建立健全内部绩效管理制度，优化管理流程。完善部门、学院年度绩效考核工作，开展学院绩效考核试点工作。落实《教师工作量管理办法》和《教师奖励性绩效工资实施办法》。制定教师开展科研、非学历教育课程建设、资源建设的工作量认定办法，优化专业技术职务评聘工作。加强校地、校企合作，根据办学实际，探索设立相关学院。
责任部门：党政办公室、人事处、有关学院。
23.维护文明和谐、安全稳定的校园环境
目标任务：树立底线思维、风险意识，及时排查各种安全隐患，确保校园安全、和谐、稳定。
工作措施：高标准推进文明校园创建工作，做好第二届省级文明校园届末材料申报和初评总评入校考评工作。推动师生全员全过程参与文明校园创建工作，使各项创建内容入耳、入脑、入心，转化为自觉行动。落实学校平安校园等级创建实施意见，努力实现5A级平安校园等级创建目标。强化师生安全教育，持续排查整治安全隐患，防范化解重大风险，不断提升应急处置能力，保持校园安全稳定。
责任部门：党委宣传部、资产与后勤管理处、保卫处、职业学院等。
24.提升后勤管理服务水平
目标任务：改善师生工作、学习和生活条件，提升师生幸福指数。
工作措施：加强与省教育厅、省发改委的沟通，全力推进办学用地落实。加强与福州市政府沟通，推进左海校区改扩建工程。开展桂山校区南山公园改造、栈道二期建设，做好左海校区楼宇立面、路面等改造工作。全力完成全年预算收入，强化预算执行管理。优化支出结构，重点保证教学、项目建设和职工绩效支出。开展“书香校园”“趣味运动会”等文体活动。做好病、困、生育等教职工慰问工作，切实关爱离退休老干部。增设左海校区小卖部。办好师生满意的食堂。
责任部门：资产与后勤管理处（基建办）、财务处、工会、人事处等。
